2018年07月12日
第A3版:县区

撑起转型升级新征程的脊梁

石峰区深入开展“产业项目建设年”活动,迈向高质量发展新时代

□ 刘毅 朱晖 谭洪汀

【核心阅读】

古希腊哲学家赫拉克利特说,太阳每一天都是新的。

当我们的目光穿过百舸争流的湘江,投向株洲北部,全国老工业基地——石峰区每一天都是新的。

在党的十九大精神的光辉照耀下,石峰大地气象更新,石峰儿女正以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,大踏步迈向转型升级新征程:清水塘老工业区153家工业企业渐次退出,清水塘生态科技新城走进现实;中车物流、智谷三期时代社区基地等项目建设演绎“速度与激情”;“三办一司”大园区格局迸发活力;株机轨道交通装备、轨道交通部件精密制造基地等项目即将开建,助推轨道交通产业阔步迈向“两千亿规模”……

把握新要求,跟上新时代,干出新精彩,谱写新答卷。石峰区委书记张建勇表示,全区上下紧紧围绕“一极三区”发展定位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展“产业项目建设年”活动,培育壮大经济发展新动能,加快建设富强美丽幸福新石峰。

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大格局,深蹲吸气站起来!

这是一份因时而进的担当作为

石峰区因工业而立、因工业而强。近年来,在国家生态文明建设、长株潭城市群建设“两型社会”、株洲转型升级发展的大背景下,其抢抓国家供给侧结构性改革等机遇,推动清水塘老工业区搬迁改造,淘汰落后产能,留住绿水青山。

153家企业关停搬迁,如何实现新旧动能接续换挡,保持经济持续增长?

放眼全国,中国特色社会主义进入新时代,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,面对大有可为的重要战略机遇期,兄弟县市区你追我赶、竞相发展,区域竞争更加激烈。

与此同时,市委市政府寄语石峰区,“要在更好发挥‘四个作用’、加快建成‘一谷三区’中有更大作为”。

谋定而后动,事半而功倍。石峰人清醒地认识到,实现“一极三区”目标,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能如愿,必须脚踏实地,只争朝夕。“产业是兴区之要,实业是强区之本。没有产业的有力支撑,开启转型升级新征程只能是一句空话。”张建勇反复强调,全区上下务必全面贯彻新发展理念,坚持质量第一、效益优先,扎实开展“精准招商、园区升级、企业帮扶、人才支撑”四大行动,把产业项目建设切实抓紧抓实、抓出成效。

思路明确,前路坦荡。今年3月,石峰区召开高规格“产业项目建设年”活动动员大会,凝聚力量,吹响号角:全年实施68个省、市重大产业类项目,新引进落地61个项目。

目标已经确定,唯有奋力前行。石峰区委副书记、区长邓元连说,要实现重点工作突破、区域高质量发展,首要工作是征地拆迁。今年,根据市下达任务安排,石峰区集体土地征拆项目18个、面积4153.9亩;国有房屋征收项目11个,面积133735平方米。

他要求牢固树立“大征拆”理念,积极整合各方力量,敢啃硬骨头,通过拆违、司法拆除等方式保障了重点项目的顺利交地,确保征拆一块、交地一块、建设一块。

一个项目,就是一个新的增长点;一批项目,就是一批新的增长极。随着一个个产业项目落地实施,石峰新的增长极正在形成、矗立。

大手笔,完善配套拓空间! 这是一次“限时突围”的攻坚向前

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仲夏时节,气温高攀。如火如荼的建设场景,让人感受到比天气更火热的激情和干劲。

中车大道、田心大道等轨道交通科技城的配套路网雏形初现,年内将竣工通车,石峰区到云龙示范区车程缩短至8分钟;清水路、清霞路和株化路加速推进,通车后将支撑清水塘生态新城骨架。

“路通才能够财通,路是一个城市的血脉,血管通了,血液才能够流进来。”邓元连指出,深入实施“产业项目建设”活动,需要提升区域承载能力,这其中,设施配套行动意义重大。

今年,石峰区安排配套项目44个,总投资达205亿元,年度计划投资为36.1亿元。1月至5月,广大建设者以饱满的热情,奋战在石峰建设项目的施工现场,夯实城市发展基础:

——田心高科园党工委、管委会积极与交警部门协调,在田林路、联诚路等8条主次干道上,增设了400个路面停车位,极大缓解园区停车难问题;

——规划支路1A、1B、时代新城路A、重桥西路A等4个项目完成验收,株所支路、日日新路综合管廊等项目基本完工;

——时代金属排水渠、天力锻业排水渠等3个项目完工,中车电机周边街道、石峰区规划支路1A延伸段等项目绿化提质改造工程竣工;

——投入2.6亿元,逐步对辖区所有农贸市场及马路市场重新布局,并进行硬件设施改造和软件管理提升。改造提升后,该区现有的13家农贸市场将被整合为8家,同时还新建1家邻里空间。目前,湘天桥和杉木塘两个农贸市场已成功复市。

通畅循环成坦途,欲借好风上云天。邓元连表示,今年要新建中车大道南段等10条道路,加快建设日新路等11条道路,改造田东路、田心路等一批支路和小街小巷,基本实现“外联内通”。同时,新建白石港路、杉塘西路,改造先锋路等11条支路和小街小巷,让交通“动脉”与“毛细血管”更好循环,并全力推进响石广场改造。

大用心,倾情帮扶赋佳话! 这是一股产业迸发的澎湃动能

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“搭帮了政府‘出面’,项目才能加快建设。”今年4月,株洲兆富实业发展有限公司因国土和规划部门报批土地采用了不同的坐标系统,导致项目无法报建,石峰区政府负责人走访了解后,要求相关部门主动服务,最终仅用不到一天时间就将问题解决,该公司负责人感慨,“在石峰区投资,企业很安心。”

这是该区把产业发展所需、企业所需摆在首位,主动精准服务的缩影。张建勇要求,围绕企业需求提供精准化、具体化服务,完善重大项目联系服务机制,积极构建“亲”“清”新型政商关系,努力营造亲商安商富商的浓厚氛围。

新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。

石峰区按照省市“产业项目建设年”活动决策部署,一系列卓有成效的工作依次展开:

将田心高科园作为“产业项目建设年”活动的主战场,理顺园区管理体制,构建“三办一司”大园区格局,指挥阵地往园区前移、审批职能向园区集中、联点领导在园区坐镇,推进活动开展有声有色有成效。在这里,该区商粮局、经信局等与园区开发建设、企业服务密切相关的部门集中办公,让企业足不出园办理从企业注册到各类建设批复;常务副区长、人大联系工业副主任等与产业项目建设密切相关的县级领导,80%以上时间在园区办公,提高项目调度的时效性和实效性;

将清水塘老工业区搬迁改造攻坚战中成熟的挂图作战制度运用到产业项目建设中,实行挂图作战、节点控制。在这里,全区产业项目分布图、“五个100”产业项目等重点工作制定时间表、路线图、任务书,上墙公开,成为军令状,每周调度、每月通报、每季讲评,做到控制过程、控制节点,成为作战图。在此基础上,实行“红、蓝旗挂牌督战”考核机制,将挂图作战和月度任务预安全部纳入部门“五问工作法”和街道“4+4”考核范畴,对因主观原因未完成预安工作的,第一次由区组织部和区纪委约谈,第二次由区委、区政府主要领导约谈,对连续两次排名垫底部门一把手的撤职;

牢固树立“工业立区、企业至上”理念,用情、用心、用劲,在实处、宽处、深处帮扶企业。在这里,由政府部门工作人员,全程为企业“带办”和“代办”所有行政审批事项,让企业少跑腿,少绕弯,少烦心,做到“企业有所呼,政府必有应”。

今年4月,石峰区39位县级领导与服务责任部门共走访了29家企业,对 “五个一批”涉及的86个项目进展情况进行了摸底,通过收集和整理到的23个问题,相关职能部门已全部反馈办理情况。

目前,该区依托“互联网+政务服务”技术,已推行“一口式”政务服务改革,初步梳理事项437项,预计年底能够实现“最多跑一次”目标的有367项,约占总事项的80%以上。

大力度,枝繁叶茂凤来栖! 这是一次成就梦想的厚积薄发

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中车时代电气新能源乘用车电驱动系统产业化项目签约落户石峰区,株洲福德轨道交通研究院有限公司等12个项目签约进驻智谷二期……如今的石峰大地,扑面而来的是开放开发的热潮,越来越浓的是创业兴业的氛围。

紧紧围绕“产业项目建设年”工作要求,该区把招商引资作为应对经济新常态、拉动经济增长的重要引擎,采取推介招商、网络招商、以商招商等多种办法,积极“走出去”“请进来”。

立足区域产业发展要求,石峰区派出3支招商小分队,常驻长三角、珠三角和京津冀地区,围绕轨道交通产业、智能制造等领域,开展口岸经济招商、对接500强企业招商等。目前长株潭商品车集散中心项目等达成了意向协议。

值得一提的是,面对区域土地资源有限、田心片区几无可供工业用地的局限,该区调整招商方式,把由政府单独外出招商为主变为依托主机企业招商为主,对应中车株机、中车株所、联诚集团等优质企业,成立了4个工作对接组,为企业做好协调服务的同时,从企业了解关键零部件配套供应等信息,做好留项目和引项目两篇文章。同时,将供地招商为主转变为标厂招商、轻资产招商为主,建设高品质的标准厂房。

招商引资是一个注重细节的工作,需要敏锐的嗅觉,更需要一份深深的责任感。让项目来得了、落得下、长得好,转化为现实生产力,更需要郁郁葱葱的“梧桐树”,发展环境至关重要。

“以看得见、摸得着的行动服务好项目、服务好企业、服务好企业家。”邓元连说,建立了一名区领导对口一个产业或行业、推进一批重点项目、对接一批重大企业、联系一批创新人才、引进一批产业项目的“五个一”联系机制,和“季讲评、月通报、周调度”工作机制,联点领导可全权协调处理项目推进过程涉及的前期审批、报批报建、基础设施及配套设施建设等方面的问题,加大签约项目的推进力度。

“这里是投资的热土,这里的投资最有效”、“这里的服务热情,办事方便快捷”……客商发自内心的好评,彰显出石峰区招商引资新境界。

大作为,蓄势赶超添动能! 这是一次擘画未来的砥砺奋进

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行走在石峰区,无论身处机器轰鸣的车间,还是塔吊林立的工地;无论是在日新月异的工业园区,还是车水马龙的城区街道,都能聆听到这座城市砥砺奋进的足音。该区正在把区位优势、资源优势、基础优势、环境优势转化为投资优势、项目优势、转型发展优势。

一串串数字振奋人心:今年3月29日,田心高科园管线工程等11个项目集中开竣工,包括6个产业项目和5个园区配套项目,总投资超过30亿元;截至5月底,完成科技创新人才任务4个,占年计划的80%,完成项目签约13个,其中10亿元以上投资项目7个,批回土地15宗、挂牌出让6宗,时代安置地、敏锐科技等11个项目完成三通一平并交地;;

一处处工地高潮迭起:智谷三期时代社区基地、中车株洲电机有限公司新能源汽车电机事业部等项目鏖战正酣,时代铸件轨道交通新能源装备、九方装备轨道交通部件项目等项目准备就绪……

一个个远景令人期待:中车株洲电机研究中心主体建成,预计今年10月前可投用;中车物流基地已进入主体施工阶段,今年11月完成竣工验收后,即可投入试运营;轨道智谷二期预计年底竣工……

一个项目,就是一个新的增长点;一批项目,就是一个新的增长极。项目建设力道强劲,必将拉动了石峰经济社会实现跨越发展。

今年5月8日,市“产业项目建设年”活动领导小组办公室制作工作简报,以“弘扬火车头精神 推动高质量发展”为题,专题推介石峰区“产业项目建设年”活动经验,指出该区自觉把产业项目建设作为区域经济高质量发展的第一抓手,弘扬火车头精神,创新体制机制、调度有力有效、服务全程全面,各项工作实现了良好开局。

时代潮流,浩浩荡荡,唯有弄潮儿能勇立潮头;历史车轮,滚滚向前,唯有奋斗者能乘势而上。张建勇说,一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命,我们接过历史的接力棒,将紧紧抓住大有可为的历史机遇期,用大项目、好项目催生出区域实现跨越发展的内生动力,撑起富强美丽幸福的美好未来,争当“一谷三区”建设排头兵。

潮涌催人进,风正好扬帆。打开机遇的未来空间,我们看到的是,石峰区涌动产业项目建设大潮,朝着高质量发展目标砥砺奋进。

IGBT模块生产线。 中车株洲电力机车研究所 提供

轨道智谷。

中车株洲电力机车有限公司研究院建成投用。

中车大道、田心大道具备通车条件。

铜塘湾保税物流中心(B型)项目封关运行。

今日石峰。

(本版图片除署名外由石峰区委宣传部提供。)

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