2018年05月16日
第A3版:棱镜

违规“放炮”只能罚款了事?

株洲日报记者 沈全华

通讯员/山山 田虹

编辑同志:

城市是我家,爱护靠大家。今年1月31日实施“禁燃令”以来,市区空气质量明显提高,噪声也少了,对此我们十分高兴。

遗憾的是,还是有个别单位和个人违规燃放烟花爆竹,只要鞭炮炸响,就激起一片民愤。经群众举报,一些违规者受到公安机关处罚,但基本上罚款200元,没有人被行政拘留,别提更严厉的强制措施。乱放鞭炮交罚款就行,此举是否会助长违规者叫板“禁燃令”的气焰?

我们希望政府部门坚持露头就打,从重从快处理各种违规燃放烟花爆竹行为,让心存侥幸者不敢放、不想放、不能放,还群众一个安宁的工作生活环境。

天元区嵩山路街道香山社区读者

任明彦

[来讯回访]

对违规燃放鞭炮行为,天元警方是坚决说“不”,只要发现一起就打击一起。仅在5月11日,嵩山路派出所、栗雨派出所就处理了两起违反“禁燃令”案件,对3名当事人分别处以200元罚款。

为何一般是罚款处理?“以事实为依据,以法律为准绳。”嵩山路派出所副所长尹艺龙表示,一切执法活动都必须在法律框架内进行。

对违规燃放烟花爆竹行为,公安、城管、环保等部门都有执法权,但一事不二罚,只要有一家执法部门进行了处理即可。执法依据是《治安管理处罚法》和《烟花爆竹安全管理条例》和《株洲市城市综合管理条例》等法律法规。

《株洲市城市综合管理条例》第三十一条规定,市、县(市)人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。燃放烟花爆竹后应当及时清理燃放废弃物。第六十五条规定,燃放烟花爆竹后未及时清理燃放废弃物的,由城市管理部门责令改正,可以处100元以上2000元以下的罚款。

《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条规定,在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安机关责令停止燃放,处100元以上500元以下的罚款,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

《株洲市人民政府关于株洲市中心城区禁止和限制燃放烟花爆竹的通告》明确提出,公安部门负责燃放烟花爆竹和焰火燃放活动行政处罚工作;城管部门负责燃放烟花爆竹造成废弃物污染的行政处罚工作;环保部门负责空气质量、声环境质量的监测工作。

尹艺龙以该所处理的天元区韶山路建材大市场灯具照明店案为例,该店为庆祝开业在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,对周边环境造成较大的影响。该店事后虽对鞭炮纸屑等进行了清扫,其行为仍违反了《烟花爆竹安全管理条例》相关规定,但没有触犯《治安管理处罚法》,故给予店老板周某及员工杨某各罚200元。

“罚款不是目的,主要是起到警示作用。”尹艺龙表示,只要发现违规燃放烟花爆竹,市民就可拨打110报警。

我市“禁燃令”翻拍图片。沈全华 摄

相关链接

市区“禁燃”区域及时间

自建宁大桥起沿南二环、东二环(包括枫溪街道、董家塅街道辖区)、东环北路、S211、沪昆高速、石峰区株洲市界、天元区湘芸路、炎帝大道、建宁大桥合围形成的区域,在每年农历除夕至次年正月十五期间,每日6:00-24:00(其中除夕和初一为全天)允许燃放烟花爆竹(提倡社区、小区等人流聚集区全年禁燃)。其余时段,一律禁止燃放烟花爆竹。

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